|
|
(тезисы
доклада на
международном
семинаре "Средства
массовой
информации
в
демократическом
обществе",
Минск, 1-2
октября, 1998 г.)
Весьма
распространенный
образ СМИ -
четвертая
власть.
Наряду с
тремя, так
сказать,
традиционными
ветвями -
законодательной,
исполнительной
и судебной.
Просто
образ или
вполне
реалистическая
модель?
Существуют
ли границы
свободы
слова -
относительно
личности,
социальных
групп,
общества в
целом? Что
такое
независимость
СМИ - фантом
или нечто
осязаемое? И,
наконец, что
происходит
со СМИ в
условиях
демократизации
общества
или
наоборот -
простите за
страшное
слово,
ретоталитаризации?
Далее мы
попробуем -
поневоле
очень
кратко, но,
соблюдая
определенный
уровень
системности,
- ответить
на эти
вопросы,
точнее -
лишь
обозначить
контуры
ответов.
Структуры
государственной
власти
образуют
особую
подсистему
общества,
которой
дозволено
принуждение
вплоть до
применения
насилия.
Разумеется,
в рамках
действующих
законов. Ни
одна другая
подсистема
общества
такими
правами не
наделена, и
в этом плане
любой образ
негосударственной
власти -
четвертой,
пятой или
одиннадцатой
- весьма
условен.
Однако
возможности
сильнейшего
влияния СМИ,
в том числе
и на
принятие
государственных
решений -
общеизвестный
факт.
Публикации
стимулировали,
скажем,
молниеносное
развитие
многих
правительственных
и
финансовых
кризисов,
принятие
определенных
судебных
решений и
даже
вооруженные
конфликты. И
здесь нет
никакого
противоречия.
Социальный
организм
может
рассчитывать
на успешную
эволюцию
лишь при
наличии
мощного
контрольно-корректировочного
механизма.
Ошибки надо
вовремя
распознавать
и
оперативно
корректировать
поведение,
минимизируя
их
последствия.
Разумеется,
огромную
роль в
формировании
контрольно-корректировочного
механизма
играют
традиционные
ветви
власти.
Знаменитая
система
взаимных
сдержек и
противовесов
между
парламентом,
правительством
и судами -
важный
элемент
этого
механизма,
обеспечивающий
не только
жизнеспособность
демократий,
но и их
высокую
эффективность
на фоне всех
более
жестких
моделей
государственного
устройства.
Однако в
высокоразвитых
и потому
сложно
организованных
обществах
значительно
усиливается
и
упомянутый
механизм, и
его
концентрация
в
государственной
сфере
порождает
величайший
соблазн
создания
своеобразного
пояса
безопасности
вокруг
власти
предержащих.
Государство,
более или
менее
монопольно
пользуясь
контрольно-корректировочными
рычагами,
рискует из
сервисной
подсистемы
общества
превратиться
в нечто
самоценное.
Что, конечно
же,
открывает
путь к
разнообразным
диктаторским
сценариям.
Надо
подчеркнуть,
что на
протяжении
XX столетия с
этой
проблемой
столкнулись
все страны
ныне
процветающей
демократии,
и некоторые
из них
вынуждены
были
пережить
все
последствия
формирования
и краха
тоталитарных
диктатур.
Современная
западная
цивилизация
нашла
блестящий
выход из
этого
положения
за счет
своеобразного
разгосударствления
контрольных
функций,
фактической
передачи
значительной
их части
негосударственным
структурам.
И это
выдающееся,
на мой
взгляд,
открытие
второй
половины
нашего века
позволило
одновременно
интенсифицировать
прогрессивную
эволюцию и
усилить
либерально-демократические
тенденции.
Можно
сказать и
возвышенней
- вывело
демократию
на
качественно
новый виток.
Именно этот
процесс
наряду с
массовым
внедрением
электронных
информационных
систем
позволил
СМИ стать
тем, что они
есть, и
устремиться
к своему
практически
необозримому
глобальному
будущему.
Важно,
однако,
представлять
себе
некоторые
существенные
структурообразующие
моменты
новой
ситуации.
Во-первых,
СМИ - это
главным
образом
посредник-усилитель,
используемый
различными
социальными
группами. В
этом плане,
например, четвертая
власть
реализуется
в тесном
взаимодействии
с пятой
-
аналитиками.
Со СМИ
взаимодействуют
партийные и
профсоюзные
лидеры,
ученые
разных
специальностей
и
представители
финансово-промышленных
групп,
правозащитники
и
религиозные
деятели. В
общем, все
те, кто
намерен
внести свой
вклад в
осуществление
контрольно-корректировочных
функций и
заодно
повысить
свой
рейтинг на
политическом,
научном или
ином рынке.
Разумеется,
каждое
конкретное
СМИ может
стремиться
к известной
самодостаточности,
вводя,
скажем, в
свою
структуру
серьезные
аналитические
группы и (или)
постоянно
отражая
взгляды
определенной
партии.
Более того (многие
полагают:
хуже того!) -
предельно
прозрачно
отражать
взгляды
собственных
учредителей
и (или)
постоянных
спонсоров.
Однако в наш
плюралистический
век это -
особенно
последнее -
наверняка
сужает
аудиторию.
Примитивно
одноцветные
машины
внушения
очень
быстро
теряют
мыслящего
потребителя.
С этим
тесно
связана
проблема
независимости
СМИ. Строго
говоря, речь
следует
вести о
независимости
журналистов,
а она может
иметь место
лишь в
достаточно
развитой
рыночной
ситуации на
поле
обширного
круга
конкурирующих
изданий.
Грубо
говоря,
спрос на
хороших
профессионалов
окажется
выше, чем
спрос на
продукцию
слишком
прямолинейных
и
назойливых
владельцев
СМИ. Понятно,
что
в
предельном
случае
полной
государственной
монополии,
скажем,
советского
образца,
независимость
просто
несовместима
с легальной
профессиональной
деятельностью.
На мой
взгляд, и в
немонопольной
ситуации
государственные
СМИ -
атавизм.
Этот
атавизм
сохраняется
пока и в
ряде
высокоразвитых
стран,
прежде
всего в
форме
государственных
теле- и
радиоканалов,
но тут дело
в
специфической
оценке
электронных
СМИ как
информационного
оружия, о
чем речь
пойдет
немного
позже. К
сожалению,
нередко
вопрос о
государственных
СМИ
склеивается
у нас с
проблемой
государственной
поддержки, в
первую
очередь -
финансовой.
Считается
едва ли не
самоочевидным,
что
правительство,
оказывающее
помощь тому
или иному
СМИ должно
явно или
неявно
иметь хотя
бы
некоторые
права
учредителя
и решающим
образом
влиять на
политику
главного
редактора.
Но это лишь
типичное
заблуждение
необольшевиков,
искренне
считающих
себя
спонсорами
не только
угодных им
СМИ, но и
всего
народа. В
цивилизованном
смысле
финансовая
помощь СМИ -
это статья
бюджета,
оформленная
законом, и
очень
правильной
выглядит
такая
ситуация,
когда
распределение
этой помощи
контролируется
авторитетной
общественной
комиссией, а
чиновники
играют лишь
положенные
им
техническо-бухгалтерские
роли.
Наконец,
очень важно
отчетливо
представлять
опасности,
исходящие
от СМИ,
попросту
говоря,
понимать,
что по ряду
общих
соображений
должны
существовать
правила
обращения с
оружием, в
том числе и
информационным.
Вселенная
устроена
так,
вещественно-энергетические
параметры
дубины в
качестве
орудия
труда и
боевого
оружия
едины. И ее
конкретное
применение
во многом
доминировано
информационной
компонентой
- ее можно
использовать
для
совместного
с соседом
сооружения
жилища, а
можно
опустить
ему на
темечко.
Порох был
некогда
изобретен
китайцами
для
дворцовых
увеселений,
а Нобель
разрабатывал
динамит для
повышения
производительности
горных
работ. Одна
и та же
ракета-носитель
способна
доставить
на орбиту
спутник-ретранслятор
и в то же
время -
мегатонную
ядерную
боеголовку
на соседний
континент.
СМИ -
мощнейший и
уже
глобальный
по
масштабам
суггестивный
генератор.
Психологическая
защита
человека от
внушения (так
сказать,
антисуггестивный
иммунитет)
не
приспособлена
в процессе
эволюции к
такого
уровня
энергетике,
и темп
необходимой
адаптации
пока слабо
изучен. Ясно
только, что
он сильно
отстает от
темпа
многовекторного
усиления
СМИ. За всем
этим -
громадная
проблема
вплоть до
видового
выживания
человечества
в ближайшем
столетии. Но
эта
проблема
информационного
(возможно,
точнее -
психогенного)
оружия
заслуживает
особого
разговора.
В весьма
узкой своей
проекции
она связана,
например, с
постоянно
ведущейся и
весьма
болезненной
темой
свободы
слова в
сфере
персональной
или
групповой
критики,
если угодно
- свободой
критического
слова. В
принципе,
здесь можно
было бы
пользоваться
хорошо
зарекомендовавшим
себя общим
правилом,
согласно
которому ваша
свобода
кончается
на
расстоянии
пяти дюймов
от кончика
моего носа. Беда,
однако, в
том, при
вульгарном
применении
этого
правила СМИ
вообще не
способны
были бы
осуществлять
полезные
для
общества
контрольно-корректировочные
функции. С
этой точки
зрения,
следует
четко
различать
критические
выпады в
отношении,
скажем,
субъекта
как
физического
лица и институциализированной
персоны. В
последней
роли
выступают
государственные
и
общественные
деятели,
известные
писатели и
певцы и т.п.
То есть те,
кто вполне
сознательно
принял на
себя некую
общественную
миссию и в
значительной
мере
отождествляется
с тем или
иным
общественным
институтом.
Вот эта мера
и
составляет
серьезнейшую
проблему.
Формально
любая
критика
способна
негативно
влиять на
имидж
человека,
снижать его
рейтинг,
попросту -
оскорблять честь
и
достоинство.
Но ее
отсутствие
еще более
опасно, чем
выше
персона -
тем опасней,
причем для
все более
широкого
общественного
круга.
Персона
вынуждена
жертвовать
и частью
личной
жизни -
такова
плата за
возгонку по
иерархической
шкале. Но
вопрос, -
какой
частью? Как
провести
разумно
оптимальную
границу, за
которой
нечто
сугубо
личное и
абсолютно
неприкосновенное?
Эта
проблема
еще долго
будет
мучить
юристов, и
реальное ее
решение
лежит пока в
моральном
багаже
каждого
конкретного
журналиста.
Хорошо бы
просто
обратиться
к глубокой
христианской
идее - не
делай ближнему
того, чего
бы не хотел
видеть в
отношении
самого себя.
Но
моделировать
далеко
отстоящую
персону
очень
сложно,
всегда
проще
посчитать
ее
агрессивным
инопланетянином
и поступить
пропорционально
реакции
железок и
размеру
гонорара - в
этом все
дело.
Разумеется,
и мало кто
из наших персон
способен
не
использовать
в целях
якобы
необходимой
обороны
весь
арсенал
своих
средств,
включая
нередко
собственные
властные
полномочия.
Большинство
рассмотренных
выше
позиций
предполагают,
так сказать,
цивилизованную
ситуацию
демократического
общества,
обитающего
в прилично
обустроенном
и
прогрессирующем
политико-правовом
пространстве.
И в этом
случае мы
сталкиваемся
с миллионом
проблем, но
убеждены в
необходимости
солидарного
поиска
оптимальных
решений, и
это задает
хорошую
перспективу.
Но
в ином
сценарии,
когда
происходит
откат,
своего рода
обратный
фазовый
переход к
тоталитаризму,
многие
позиции в
принципе
меняют свой
смысл.
Большинство
из них этот
смысл как бы
теряет -
нельзя без
существенных
искажений
описать в
правовых
терминах
ситуацию
разрушенного
политико-правового
пространства.
Государство
наступает
по всем
направлениям
- островки
независимости
уходят под
воду.
Государственные
СМИ в
открытую
используются
в качестве
однонаправленного
информационного
оружия. И
одновременно
превращаются
в придатки
реальной
власти, от
которой
вместо всех
ветвей
остается
что-то вроде
ствола. И
общество в
целом
превращается
в
безгласную
и
бесправную
обслугу
государства.
И возможно,
СМИ
расшифровывается
уже как средства
массового
использования…
|
|